Rozwój energetyki prosumenckiej w Polsce

Zgodnie z przyjętą przez rząd Polityką Energetyczną Polski do roku 2030 odnawialne źródła energii  (OZE) mają zapewnić 20% całości wytwarzanej w Polsce energii. Dużą rolę w rozwoju energetyki odnawialnej pełni energetyka prosumencka, której powstawanie podyktowane jest wzrastającym zapotrzebowaniem na energię, jej rosnącymi cenami oraz koniecznością ochrony środowiska.

Uczestnicy rynku decydują wówczas sami o tym, czy chcą kupować energię z sieci, czy też produkować ją na własny użytek.
W Polsce energetyka prosumencka dopiero się rozwija, co ma związek z niedawno wprowadzonymi regulacjami prawnymi, dzięki którym osoba prywatna produkująca prąd nie musi prowadzić działalności gospodarczej i starać się o koncesję. Prosument może oddawać do sieci energetycznej nadwyżki energii (np. energię z paneli słonecznych w czasie, gdy jest w pracy), a następnie pobierać ją, gdy jest mu potrzebna.
Z początkiem roku 2016 miały wejść w życie przepisy zapewniające obowiązywanie taryf gwarantowanych (FIT) dla mikroinstalacji OZE. Taryfa FIT to instrument wsparcia rozwoju nowo powstałych odnawialnych źródeł energii, który bazuje na zagwarantowaniu stałej stawki (w zł/kWh), za jaką inwestorzy mogą sprzedawać energię z OZE do sieci w ciągu 10-20 lat. Wysokość stawek staje się jasnym parametrem decyzyjnym, na podstawie którego inwestorzy podejmują świadome decyzje inwestycyjne. W związku z zapowiedziami niektórzy z nich podjęli działania i posiadają już gotowe do produkcji energii urządzenia.
Nowelizacja ustawy o OZE odroczyła termin wejścia w życie nowego systemu wsparcia dla prosumentów na 1 lipca 2016 r. Obecnie trwają konsultacje Ministerstwa Energetyki z wybranymi grupami ze środowiska OZE, w tym z organizacjami promującymi rozwiązania dla prosumentów na temat założeń do nowelizacji.
Aktualnie Ministerstwo Energetyki zaproponowało odejście od systemu taryf gwarantowanych. Istota nowego pomysłu dotyczy nie tylko segmentu najmniejszych instalacji do 10 kW, ale i całego zakresu mocy mikroinstalacji do 40 kW, dla którego przewidziano rozliczenie półroczne ze sprzedażą nadwyżek energii po cenie rynkowej. Pomysł polega na tym, że prosument za każdą odprowadzoną 1 kWh z mikroinstalacji OZE do sieci  „odbierze” 0,7 kWh energii z sieci.  Ministerstwo Energetyki chce umożliwić osobom wytwarzającym nadwyżki energii skorzystanie z sieci elektroenergetycznej jako „akumulatora” i  dodatkowo zapewnia im system rabatów.
System wsparcia energii elektrycznej z OZE oparty na zielonych certyfikatach nie doprowadził w Polsce do rozwoju rynku energetyki prosumenckiej.  Analizuję przygotowane uregulowania prawne i dochodzę do konkluzji, że zamiast doskonalić prawo oparte na sprawdzonych rozwiązaniach istniejących na świecie (taryfy gwarantowane), tworzymy nowe skomplikowane prawo, gdzie jest tyle niewiadomych i ryzyk.

Magdalena Sielczak
Oddział Poświętne
Źródła:
1. www.cire.pl
2. www.farmer.pl
3. www.odnawialnezrodlaenergii.pl
4. Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii

Przygotował A.D.