Przypominamy: PROW 2007 – 2013 to unijny program oferujący wsparcie na inwestycje w rolnictwie oraz przetwórstwo. Jego zadaniem jest poprawa konkurencyjności sektora rolno-spożywczego.

Program umożliwia skorzystanie z unijnych środków finansowych i dlatego warto poznać jego zasady.

Pieniądze pochodzące z tego programu mogą być przeznaczone na następujące cele:

W PROW 2007-2013 przewidziano również pomoc na odnowę wsi, na działania poprawiające jakość życia mieszkańców obszarów wiejskich oraz wdrażanie zespołowych inicjatyw rozbudzających aktywność lokalnych społeczności.

Poza działaniami wyżej wymienionymi, PROW to również dopłaty obszarowe i dopłaty z tytułu niekorzystnych warunków gospodarowania. Czyli środki, o które większość z nas już wnioskuje od 2004 roku. Te działania nie stwarzają większych trudności w ich pozyskaniu i są najbardziej dostępne nawet dla tych „najmniejszych” rolników.

***

Nieco trudniejsza droga do przebrnięcia czeka nas, jeśli chcemy zmodernizować gospodarstwo albo stworzyć zatrudnienie we własnym przedsiębiorstwie. Decyzja o pozyskaniu wsparcia z działań PROW na realizację planowanej inwestycji nie prowadzi do automatycznego wpływu tej dotacji i jest dopiero początkiem drogi, jaką musi przejść rolnik, aby pozyskane środki wpłynęły na jego konto.

Pierwsze formalności, jakie muszą być spełnione, pojawiają się na etapie pisania wniosku i planu rozwoju (tzw. biznesplan) oraz podpisywania umowy o dofinansowanie i obejmują konieczność skompletowania wymaganych dokumentów. Od momentu złożenia wniosku do podpisania umowy o otrzymaniu dofinansowania często mija kilka miesięcy. W tym czasie niektóre założenia przedstawione w planie mogą ulec zmianie, w związku z tym Agencja w pewnym dozwolonym zakresie pozwala zaktualizować zakres rzeczowo - finansowy realizowanej operacji.

Warto dodać, że harmonogram realizacji przedsięwzięcia może być podzielony na maksymalnie 2 etapy (w przypadku leasingu – maksymalnie 10 etapów). Zmiany dopuszczają również przesunięcia w czasie (odległość pomiędzy etapami maksymalnie 2 lata). Zdarza się jednak, że rolnicy podpisują umowy z nieaktualnym zestawieniem rzeczowo-finansowym wniosku. Na szczęście Agencja dopuszcza wnioskowanie o zmiany do takiego zestawienia. Należy jednak liczyć się z tym, iż możliwość wnioskowania o zmiany nie musi być równoznaczna z akceptacją każdej dokonanej zmiany w zestawieniu.

***

Rolnik jest zobowiązany do realizacji inwestycji zgodnie z harmonogramem i zestawieniem rzeczowo-finansowym, które są załącznikami do umowy. Rozpoczęcie realizacji inwestycji przed podpisaniem umowy z Agencją wiąże się z ryzykiem, że nie zostaną mu zwrócone środki.

W celu otrzymania refundacji - zgodnie z podpisaną wcześniej umową - rolnik ma obowiązek terminowego złożenia wniosku o płatność pośrednią – jeśli wykonywał inwestycję etapowo, i wniosku o płatność ostateczną. Do wniosku o płatność pośrednią oraz końcową należy załączyć pełną dokumentację poświadczającą faktyczne dokonanie wydatków. Dokumentacja ta powinna składać się z potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną kopii faktur lub innych dokumentów księgowych o równoważnej wartości dowodowej wraz z dowodami zapłaty (np. kopie wyciągów bankowych potwierdzających dokonanie płatności) oraz protokołami odbioru robót i dostaw.

Wszelkie płatności dokonywane w ramach projektu muszą być realizowane za pośrednictwem rachunku bankowego beneficjenta.

Przedsiębiorca, który uzyskał dotację ma obowiązek informowania opinii publicznej o współfinansowaniu projektu ze środków unijnych. W tym celu w miejscu realizacji projektu należy umieścić tablicę informacyjną.

Instytucją odpowiedzialną za realizację całego programu PROW 207-2013 jest Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa – instytucja płatnicza.

 

Agnieszka Powierża

MODR w Warszawie

OddziałOstrołęka

przyg. A.D.